Análisis y perspectivas de Foessa

Sociedad expulsada y derecho a ingresos

La COVID-19 ha sido como un tsunami que ha pasado por encima de toda la sociedad, dejando secuelas de una forma u otra. Tras su paso, ¿en qué ha quedado esa estructura social? ¿Qué cambios se han dado con la pandemia y cómo están pudiendo salir de esta situación cada uno de los segmentos de nuestra sociedad? Hasta ese momento, desde la Fundación FOESSA observamos con mirada atenta cómo la recuperación previa se estaba haciendo a varias velocidades, culminando tras más de diez años en un proceso de fragmentación de la cohesión social de España.

 

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Reseña

A lo largo de este último año y medio la pandemia ha causado estragos sanitarios, económicos y sociales en el conjunto de nuestra sociedad, cuyas consecuencias todavía no somos capaces de medir y valorar en toda su complejidad y profundidad. Para muchas personas y familias, 2020 ha sido el año de todos los riesgos y peligros: inseguridad sanitaria, pérdida de ingresos, aislamiento debido a los confinamientos y cuarentenas, distanciación física y social, miedo y desconfianza hacia el otro, un desempleo creciente que acechaba en distintos sectores sociales, problemas de salud mental…

Mientras que para algunas capas de la sociedad española las amenazas van remitiendo a medida que avanza la vacunación y la salida de la crisis sanitaria, para otras los efectos económicos y sociales de dicha crisis todavía no se debilitan, sino que incluso siguen agravándose y quizá no han hecho más que comenzar.

Ya ha pasado suficiente tiempo y necesitamos de un primer diagnóstico sobre el carácter de la crisis en la que estamos inmersos, conocer sus principales consecuencias en la estructura social, así como medir la evolución de las condiciones de vida y los niveles de inclusión social. De forma complementaria, también nos parece esencial analizar las medidas de protección social existentes, concretamente las que conforman nuestro sistema de garantía de ingresos, y en particular evaluar los primeros pasos de la implementación de una medida esperanzadora y necesaria, aunque todavía
infradesarrollada, como es el Ingreso Mínimo Vital. El acceso y la garantía al derecho a unos ingresos se antoja imprescindible como soporte básico de la protección social en un estado de bienestar para el mantenimiento de un nivel de vida digno del conjunto de sus ciudadanos y que debe ser un elemento clave en las reflexiones sobre la reconstrucción y la cohesión social.

Índice

  • Editorial ……………………………………………………………………………………………………………………………. 4
  • Introducción …………………………………………………………………………………………………………………….. 6
  • Capítulo 1. El contexto socioeconómico en el que profundiza la Encuesta
    FOESSA 2021 ………………………………………………………………………………………………………………….. 8
    • 1.1. El retraso en la reactivación de la economía ………………………………………………………………………………………. 8
    • 1.2. El mercado de trabajo empieza a recuperarse ………………………………………………………………………………….. 10
    • 1.3. El impacto de la crisis sobre los hogares vulnerables ………………………………………………………………………. 13
  • Capítulo 2. Un gran deterioro de las condiciones de vida: la Fundación FOESSA
    mide el impacto de la crisis de la COVID-19 en la cohesión social de España ………… 16
  • Capítulo 3. Avance de resultados de la EINSFOESSA 2021 ……………………………… 19
    • 3.1. Balance general: la exclusión social se ensancha, especialmente en su manifestación más severa, generando más desigualdad ……………………………………………………………………………………………………… 19
    • 3.2. Empeoramiento generalizado para el conjunto de la población ………………………………………………….. 24
    • 3.2.1. Primera factura de la crisis: menos empleo y más pobreza …………………………………………………. 25
    • 3.2.2. Ante la crisis, la existencia de un sistema de protección amortigua el impacto y la
      ausencia de este lo amplifica ………………………………………………………………………………………………………. 27
    • 3.2.3. La pandemia tensa las relaciones y las lleva al límite …………………………………………………………….. 28
    • 3.3. Los impactos de la pandemia y factores novedosos de exclusión social …………………………………………. 29
    • 3.3.1. La diferencia no es solo contar o no con empleo, sino la calidad de este ………………………… 29
    • 3.3.2. Con crisis o sin ella, el derecho a la vivienda no se cumple …………………………………………………. 30
    • 3.3.4. Cuando la crisis sanitaria y social se retroalimentan …………………………………………………………….. 31
    • 3.3.5. Los hogares viven con más tensión desde la pandemia ………………………………………………………… 32
    • 3.3.6. La brecha digital, un nuevo elemento exclusógeno ……………………………………………………………….. 33
    • 3.4. Los colectivos más afectados por el “virus” de la crisis social ……………………………………………………………………………….. 35
    • 3.4.1. Familias con menores de edad a cargo: una carga si no hay apoyos ………………………………….. 35
    • 3.4.2. Los trabajadores más mayores en la cuerda floja …………………………………………………………………… 36
    • 3.4.3. La educación protege… pero cada vez menos ………………………………………………………………………… 37
    • 3.4.4. La población de origen inmigrante viaja en el último vagón …………………………………………………………… 39
  • Capítulo 4. El futuro del Ingreso Mínimo Vital más allá del contexto de la
    crisis de la COVID-19 …………………………………………………………………………………………………….. 42
    • 4.1. Contexto y objetivos del IMV: marco legal e institucional …………………………………………………………………………. 42
    • 4.2. Evolución de la implementación del IMV y primer balance desde su aprobación según datos oficiales de la Seguridad Social ………………………………………………………………………………………………………………. 44
    • 4.3. Una cobertura insuficiente y con lagunas específicas entre perfiles, tipos de hogares y
      situaciones de exclusión social ………………………………………………………………………………………………………………. 47
    • 4.3.1. El Ingreso Mínimo Vital, ¿se conoce lo suficiente? ………………………………………………………………… 47
    • 4.3.2. Perfil de los hogares solicitantes ……………………………………………………………………………………………….. 49
    • 4.3.3. Cobertura del Ingreso Mínimo Vital ………………………………………………………………………………………….. 50
    • 4.3.4. ¿Otros posibles beneficiarios? …………………………………………………………………………………………………… 52
    • 4.3.5. La renta mínima de inserción o equivalente autonómico …………………………………………………….. 54
  • Conclusiones …………………………………………………………………………………………………………………… 57
  • Retos para mejorar nuestro modelo de desarrollo social ………………………………………………………………………… 61